Anti-Corruption Policy in the Field of Public Management of the Social Sector in the Context of Decentralization
Abstract
The purpose of the study is to analyze the relationship between the reform of public decentralization in Ukraine in the field of social governance and anti-corruption policy, as well as to develop scientifically sound recommendations for improving legislation to prevent corruption in local government. Methodology. In the process of scientific research a set of philosophical and worldview, general scientific and special scientific methods was used. The axiological approach was used to clarify the role and importance of proper legislative regulation of the outlined social relations that arise in decision-making at the municipal level. The method of analysis and synthesis facilitated the analysis of the concept, features, object, parties and conditions of decentralization. Of the special scientific research methods used in the article, systemic and structural-functional, comparative-legal. Scientific novelty. It was emphasized that with the beginning of the reform of decentralization of public power, capable united territorial communities began to be created, capable of independently providing quality public services to the population, providing organizational and legal guarantees for their residents to exercise their constitutional right to social protection. It is stated that many positive transformations that are carried out in our state are leveled, first of all, at the local level due to the large-scale spread of corruption. Given the lack of a special strategic document on anti-corruption, the draft law analyzed the work of parliament on resolving the issue of anti-corruption strategy, in particular, attention was paid to the draft Law «On Principles of State Anti-Corruption Policy for 2020–20242. It has been proven that corruption negatively affects the state’s reputation in the international community, which hinders the attraction of foreign investment and poses a threat to domestic social and economic security. Due to the fact that fraud with budget funds causes obvious damage to the social functions of the state, corruption at the municipal level is often the most harmful, because it makes the most vulnerable segments of the population more vulnerable. It is determined that at the state level the legislative base is updated, concepts and programs of corruption prevention are adopted, own anti-corruption institutional model of organization of public administration is formed. It was stated that corruption continues to play a negative role in public administration, and the means and methods aimed at its prevention remain ineffective. Conclusions. Ways to increase the level of anti-corruption policy in the field of public management of the social sector in the context of decentralization are proposed. It was concluded that local self-government bodies should improve the current anti-corruption legislation by supplementing the list of entities that approve anti-corruption programs.
Keywords: anti-corruption policy; social protection; decentralization; local self-government; public administration.
Downloads
References
Бакуменко В. Д. Визначення та розвиток загальнометодологічних концептів державного управління у дослідженнях українських вчених. Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. 2020. № 4. С. 5–12. (Серія «Державне управління»). doi: https://doi.org/10.36030/2310-2837-4(99)-2020-5-12.
Бригінець О. О. Вплив корупції на рівень фінансової безпеки держави. Збірник наукових праць Національного університету державної податкової служби. 2014. № 2 (65). С. 10–14. URL: http://ir.nusta.edu.ua/ jspui/handle/doc/314.
Быстрова А. С., Даугавет А. Б., Корниенко А. В. Региональные элиты Северо-Запада России: политические и экономические ориентации. URL: https://ua1lib.org/book/2448428/412351?id=2448428&secret=412351.
Галус О. О. До питання про визначення меж муніципально-правового регулювання. Університетські наукові записки. 2019. № 69–70. С. 38–49. doi: https://doi.org/10.37491/UNZ.69-70.3.
Коваленко Ю. О. Сутність, мета та завдання інформаційного забезпечення протидії корупції в правоохоронних органах України. Соціальне право. 2018. № 1. С. 257–264. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/sopr_2018_1_28.
Кравченко Т. В. Методи управління соціальними ризиками в контексті сучасного державного управління. Держава та регіони. 2019. № 4 (68). С. 129–135. (Серія «Державне управління»). doi: https://doi.org/10.32840/1813-3401-2019-4-21.
Про підключення до програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» : наказ Мінсоцполітики України від 22 січ. 2020 р. № 45. URL: https://www.msp.gov.ua/documents/ 5633.html?PrintVersion.
Про упровадження програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» : наказ Мінсоцполітики України від 12 лют. 2021 р. № 79. URL: https://www.msp.gov.ua/documents/ 5947.html?PrintVersion.
Oates W. E. An Essay on Fiscal Federalism. Journal of Economic Literature. 1999. Vol. 37. Issue 3. P. 1120–1149. URL: https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/jel.37.3.1120.
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України : постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовт. 2020 р. № 1035. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1035-2020-%D0%BF#Text.
Про утворення та ліквідацію районів : постанова Верховної Ради України від 17 лип. 2020 р. № 807-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/807-20#Text.
Про засади державної антикорупційної політики на 2020–2024 роки : проект Закону України від 21 верес. 2021 р. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=70007.
Ременяк О. В. Децентрализация публичной власти в украинской правовой мысли новейшего времени. Legea si viata. 2017. № 11. С. 134–138. URL: http://www.legeasiviata.in.ua/archive/2017/11-2/32.pdf.
Методичні рекомендації щодо підготовки антикорупційних програм органів влади : рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 19 січ. 2017 р. № 31. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ rada/show/v0031884-17#Text.
Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квіт. 2014 р. № 333-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/333-2014-%D1%80#Text.
Антикоррупционная политика : учеб. пособие / под ред. Г. А. Сатарова. М. : СПАС, 2004. 396 с. URL: https://urait.ru/bcode/446183.
Цаль-Цалко Ю. С., Якобчук В. П., Косянчук С. Г. Антикорупційна політика у сфері публічного управління. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2020. № 11. doi: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2020.11.2.
Васильєва О. І., Васильєва Н. В. Корупція – одна з найактуальніших проблем сучасності. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2019. № 6. doi: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2019.6.1.
Зайцева І. Ю., Бившев Д. Ю. Політична корупція як загроза державній безпеці України. Вісник економіки транспорту і промисловості. 2016. № 56. С. 82–87. doi: https://doi.org/10.18664/338.47:338.45.v0i56.93346.
Про добровільне об’єднання територіальних громад : Закон України від 5 лют. 2015 р. № 157-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19#Text.
Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 трав. 1997 р. №280/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text.
Про співробітництво територіальних громад : Закон України від 17 черв. 2014 р. № 1508-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18#Text.
Про запобігання корупції : Закон України від 14 жовт. 2014 р. № 1700-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ rada/show/1700-18#Text.
Abstract views: 153 PDF Downloads: 223
Copyright (c) 2021 Law Magazine of the National Academy of Internal Affairs

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
- Authors reserve the right to authorship of their own work and transfer to the magazine the right of the first publication of this work under the terms of the Creative Commons Attribution License, which allows other persons to freely distribute published work with mandatory reference to authors of the original work and the first publication of an article in this magazine.
- Authors have the right to enter into separate additional agreements on non-exclusive dissemination of the work in the form in which it was published in the journal (for example, to post an article in the institution's repository or to publish as part of a monograph), provided that the link to the first publication of the work in this journal is maintained.
- The journal's policy allows and encourages the posting of articles by authors on the Internet (for example, in electronic storehouses of institutions or on personal websites), both before the submission of this manuscript to the editorial office and during its editorial processing, as this contributes to the creation of a productive scientific discussion and positively affects the efficiency and dynamics of citing the published work.