Здійснення оперативно-розшукової діяльності з використанням правових засобів пізнавальної діяльності слідчого

Анотація

За Кримінально-процесуальним кодексом України 1960 року оперативно-розшукові дії могли бути проведені в межах розпочатого досудового розслідування, а за Кримінальним процесуальним кодексом 2012 року такі дії під час розслідування проводити заборонено. У зв’язку із цим у практиці досудового розслідування та судового розгляду виникають проблемні ситуації, пов’язані з допустимістю даних, здобутих за результатами оперативно-розшукових дій до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як доказів у кримінальному провадженні. Такі ситуації в судовій діяльності вирішують неоднаково. Дослідження в статті здійснено на прикладі рішення суду касаційної інстанції щодо правомірності визнання доказами контрольованої та оперативної закупки товарів, предметів і речовин, зокрема заборонених для обігу, у фізичних та юридичних осіб незалежно від форми власності з метою виявлення й документування фактів протиправних діянь, проведеної в межах оперативно-розшукової справи до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і контролю за вчиненням злочину у формі контрольованої та оперативної закупки в кримінальному провадженні.

На підставі дослідження сформульовано такі висновки: характер фактичних даних, здобутих за результатами здійснення контрольованої та оперативної закупки товарів, предметів і речовин, зокрема заборонених для обігу, у фізичних і юридичних осіб незалежно від форми власності з метою виявлення та документування фактів протиправних діянь, проведеної в межах оперативно-розшукової справи до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і контролю за вчиненням злочину у формі контрольованої та оперативної закупки в кримінальному провадженні, є однаковим за наявності принаймні двох умов: закупки здійснено в межах оперативно-розшукової справи, заведеної у зв’язку з надходженням до оперативного підрозділу первинних відомостей про підготовку до вчинення злочину або про особу, яка готує вчинення злочину; закупки здійснено в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України; фактичні дані, отримані внаслідок проведення контрольованої та оперативної закупки до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідають вимогам допустимості доказів (ст. 86 Кримінального процесуального кодексу України), якщо їх отримано в порядку, передбаченому цим Кодексом; рішення прокурора про проведення контролю за вчиненням злочину є складовою порядку, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, для отримання доказів (ч. 4 ст. 246, ст. 251, 271). Постанова, у якій він викладає своє рішення, має певні особливості. Зокрема, у ній об’єктивно не можуть бути зазначені найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер, оскільки відомості про злочин на цьому етапі ще не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань; результати оперативно-розшукової діяльності, здійсненої з використанням правових засобів пізнавальної діяльності слідчого, можуть бути використані в кримінальному провадженні як докази за умови здійснення оперативно-розшукової діяльності за правилами, визначеними в Кримінальному процесуальному кодексі України; оперативно-розшукову діяльність за чинним законодавством можна здійснювати лише щодо кримінальних правопорушень, які готують, або щодо осіб, які їх готують.