Periodization of the Pocess of Formation of State Policy against Trafficking in Human Beings
Abstract
Combating trafficking in human beings is a task and challenge for the Ukrainian state and constitutes a separate direction of the state policy, which undergone serious development connected with changes in the phenomenon of human trafficking (the types and methods of exploitation and recruitment, geographical regions, the socio-demographic characteristics of persons involved in human trafficking etc.). The purpose of the article is to exam the process and stages of the formation of the state policy on combating trafficking in human beings in Ukraine from the mid-1990s to the present, in order to ensure its further effective development and implementation. The methodological basis of the publication is a dialectical approach to the knowledge of social and legal phenomena through historical, legal, comparatively legal and problem-chronological analysis of the formation and implementation of state policies in the field of combating trafficking in human beings, description, classification and systematization of which was carried out using the formal legal method. The above methods, in conjunction with common scientific methods and techniques (scientific abstraction, analysis, synthesis, induction, deduction, grouping, analogy, classification) have allowed to comprehensively and effectively investigate certain problems. The scientific novelty of the article is to distinguish the stages of formation and implementation the state policy combating trafficking in human beings. Conclusions. It is proposed to distinguish the following stages of the formation and implementation of the state policy on combating trafficking in human beings: First – preparatory stage – from the declaration of independence of the Ukrainian state until 1995. Second – (from the mid-1990s to 1998) – the stage of recognition of the problem. Third – (1999–2004) – the stage of forming a comprehensive understanding of the problem: from adoption of the first Program for Prevention of Trafficking in Women and Children to the Comprehensive Program for Prevention of Trafficking in Human Beings. Fourth – (2004 – 2009) – the stage of formation of instruments and mechanisms for combating trafficking in human beings. Fifth (2010–2013) – formation of modern legislative and regulatory support for combating trafficking in human beings. Sixth (2014 – to date) – the stage of implementation legislation and active European integration.
Keywords: combating; trafficking in human beings; realization; periodization; state policy.
Downloads
References
Андріяш В. І. Державна політика: концептуальні аспекти визначення. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2013. № 9. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=626.
Бандурка О., Левченко К. Стандарти надання послуг особам, які постраждали від торгівлі людьми: соціально-правовий аналіз. Європейські перспективи. 2013. № 10. С. 5–14.
Моніторинг впровадження державної політики у сфері протидії торгівлі людьми: 2013 рік / за заг. ред. О. М. Бандурки, К. Б. Левченко. Київ : Агентство Україна, 2013. 92 с.
Дяченко О. Основні напрями та етапи державної політики протидії розвитку тіньової економіки в Україні. Інвестиції: практика та досвід. 2018. № 1. С. 104–107. URL: http://www.investplan.com.ua/?op=1&z=5877&i=18.
Дрешпак В. Періоди розвитку державної інформаційної політики України: зміст та хронологічні межі. Державне управління та місцеве самоврядування. 2014. Вип. 1 (20). С. 3–14. URL: http://www.dridu.dp.ua/vidavnictvo/ 2014/2014_01(20)/3.pdf. doi: https://doi.org/10.36030/2664-3618-2019-1.
Конвенція Організації Об’єднаних Націй про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок. 1979. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_207.
Конвенція Ради Європи про заходи із протидії торгівлі людьми. 2010. URL: https://zakon.rada.gov.ua /laws/show/994_858.
Конвенція ООН про боротьбу з торгівлею людьми та експлуатацією проституції третіми особами, 1949 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_162.
Жінки. Мир. Безпека : інформ.-навч. посіб. / [Л. Г. Ковальчук, Л. І. Козуб, Левченко К. Б. та ін.]. Київ, 2017. 320 с.
Кримінальний кодекс України (введено в дію з 1 квіт. 1961 р. Законом УРСР від 28 груд. 1960 р. із змінами і доповненнями). URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KD0006.html.
Кримінальний кодекс України : Закон України від 5 квіт. 2001 р. № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2341-14.
Левченко К., Суслова О. Формування ґендерних компетенцій фахівців системи кримінального правосуддя. Протидія злочинності: теорія та практика : матеріали IX Міжнар. наук.-практ. інтернет-конф., присвяченої пам’яті О. М. Литвака (Київ, 25 листоп. 2019 р.). Київ : Нац. акад. прокуратури України, 2019. C. 92–95. URL: http://napu.com.ua/materialy/IX_PROTUDIA_ZLOCHUNNOSTI.pdf. doi: https://doi.org/10.31617/ k.knute.2019-04-12.19.
Левченко К., Калашник О. А., Огороднійчук І. І., Жеребцова Л. А. Співпраця ОВС та громадських організацій у профілактиці злочинів, пов’язаних із торгівлею людьми та наданні допомоги потерпілим. Забезпечення прав людини і громадянина в діяльності органів внутрішніх справ в сучасних умовах : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. Харків : Права людини, 2009. С. 184–187. doi: https://doi.org/10.31617/k.knute.2019-04-12.74.
Петренко І. Сутність державної політики та державних цільових програм. Віче. 2011. № 10. С. 23–25. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN.
Комплексна програма протидії торгівлі людьми на 2002–2005 роки : постанова Кабінету Міністрів України від 5 черв. 2002 р. № 766. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2002-%D0%BF.
Про затвердження Державної програми протидії торгівлі людьми на період до 2010 року : постанова Кабінету Міністрів України від 7 берез. 2007 р. № 410. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/410-2007-%D0%BF.
Про затвердження Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2015 року : постанова Кабінету Міністрів України від 21 берез. 2012 р. № 350. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/350-2012-%D0%BF.
Про затвердження Державної соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2020 року : постанова Кабінету Міністрів України від 24 лют. 2016 р. № 111. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/111-2016-%D0%BF.
Програма запобігання та боротьби з торгівлею жінками та дітьми : постанова Кабінету Міністрів України від 25 верес. 1999 р. № 1768. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-99-%D0%BF.
Протокол про попередження і припинення торгівлі людьми, особливо жінками і дітьми, і покарання за неї, що доповнює Конвенцію Організації Об’єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності : міжнар. док. від 15 листоп. 2000 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_791.
Report concerning the implementation of the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings by Ukraine (second evaluation round). URL: https://rm.coe.int/greta-2018-20-fgr-ukr-en/16808f0b82.
Національний план з виконання Плану дій щодо лібералізації ЄС візового режиму для України : Указ Президента України від 22 квіт. 2011 р. № 494/2011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/494/2011.
UNODC, Global Report on Trafficking in Persons 2018 (United Nations publica-tion, Sales No. E.19.IV.2. URL: https://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/glotip/2018/GLOTiP_2018_BOOK_web_small.pdf.
Про протидію торгівлі людьми : Закон України від 20 верес. 2011 р. № 3739-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/3739-17.
Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків : Закон України від 8 верес. 2005 р. № 2866-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/2866-15.
Abstract views: 202 PDF Downloads: 156
- Authors reserve the right to authorship of their own work and transfer to the magazine the right of the first publication of this work under the terms of the Creative Commons Attribution License, which allows other persons to freely distribute published work with mandatory reference to authors of the original work and the first publication of an article in this magazine.
- Authors have the right to enter into separate additional agreements on non-exclusive dissemination of the work in the form in which it was published in the journal (for example, to post an article in the institution's repository or to publish as part of a monograph), provided that the link to the first publication of the work in this journal is maintained.
- The journal's policy allows and encourages the posting of articles by authors on the Internet (for example, in electronic storehouses of institutions or on personal websites), both before the submission of this manuscript to the editorial office and during its editorial processing, as this contributes to the creation of a productive scientific discussion and positively affects the efficiency and dynamics of citing the published work.
