International Standards of Public Examination
Abstract
On the basis of scientific literature, international and regional legal acts, the issue of international legal regulation of public expertise of public authorities and local governments was studied. The purpose of the articles is to determine the main provisions of international standards that regulate the issues of public examination of public authorities and local governments. Methodology. To achieve this goal as a means of scientific research were used general and special methods. The general dialectical method of scientific cognition became the methodological basis of research. Among the special research methods used system-structural and comparative law. The scientific novely of the publications depend on the fact that in modern legal science the issues of international standards that regulate such a constitutional and legal phenomenon as public expertise are extremely comprehensively considered. Conclusions. It is established, that universal and regional legal acts contain a number of provisions that ensure public participation in the activities of public authorities and local governments. Conducting public examinations of public authorities and local governments is guaranteed by a number of international standards, which provide for the basic principles and procedure for obtaining information necessary for public control. Universal and regional acts provide for broad public rights to access official documents. In addition, international standards oblige the state to provide all conditions for citizens to access information held by public authorities and local governments and to inform citizens about their right to information and the procedure for exercising such a right. Thus, civil society institutions need to use the guarantees provided by international standards for the smooth and effective conduct of public expertise.
Keywords: public; public expertise; international standards; public authorities; local governments.
Downloads
References
Про свободу вираження поглядів та інформації : Декларація Комітету міністрів Ради Європи від 29 квіт. 1982 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_885#Text.
Додатковий протокол до Європейської хартії місцевого самоврядування про право участі у справах місцевого органу влади : міжнар. док. від 16 листоп. 2009 р. Офіційний вісник України. 2015. № 33.
Федоренко В. Л., Нестерович В. Ф. Утвердження та конституційне закріплення права на інформацію: від найдавніших часів до сучасності. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. 2019. № 41. С. 47–51. (Серія «Юриспруденція»). doi: https://doi.org/10.32841/2707-0018.2019.17.
Камінська Н. В. Організаційно-правові засади децентралізації публічної влади. Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. 2010. № 4. С. 9–20.
Каминская Н. В. Влияние глобализационных тенденций на становление региональных правовых систем. Международное право. 2014. № 2. С. 20–33. doi: https://doi.org/10.7256/2306-9899.2014.2.10941.
Міжнародний пакт про громадянські і політичні права : міжнар. док. від 16 груд. 1966 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/en/995_043.
Наливайко Л. Р., Савченко О. В. Теоретико-правові засади громадського контролю за діяльністю органів державної влади : монографія. Київ : Хай-Тек Прес, 2017. 276 с.
Нестерович В. Ф. Лобіювання у правотворчому процесі Європейського Союзу. Українське право. 2007. № 1. С. 242–256.
Нестерович В. Ф. Інституційне оформлення суб’єктів впливу громадськості на прийняття нормативно-правових актів у Європейському Союзі. Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. 2010. № 3.
С. 54–64.
Нестерович В. Ф. Міжнародно-правове закріплення інституту лобіювання на прикладі Ради Європи та модельного законотворення СНД. Міжнародний науковий журнал «Влада. Людина. Закон». 2010. № 9. С. 33–41.
Recommendation No. R (2000) 13 of the Committee of Ministers to member states on a European policy on access to archives аdopted by the Committee of Ministers on 13 July 2000, at the 717th meeting of the Ministers’ Deputies. URL: https://rm.coe.int/16804cea4f. doi: https://doi.org/10.2753/eue1056-4934310196.
Recommendation No. R (81) 19 of the Committee of Ministers to member states on the access to information held by public authorities adopted on 25 November 1981. URL: https://www.coe.int/en/web/freedom-expression/committee-of-ministers-adopted-texts/-/asset_publisher/aDXmrol0vvsU/content/recommendation-no-r-81-19-of-the-committee-of-ministers-to-member-states-on-the-access-to-information-held-by-public-authorities?inheritRedirect=false. doi: https://doi.org/10.2753/eue1056-4934310196.
Recommendation No. R (97) 7 of the committee of ministers to member states on local public services and the rights of their users. URL: https://localgovernment.gov.mt/en/DLG/Legislation/Documents/Legislation/R(97)7.pdf.
Recommendation No. R 854 (1979) Access by the public to government records and freedom of information Parliamentary Assembly debate on 1 February 1979 (24th Sitting). URL: http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-EN.asp?fileid=14888&lang=en.
Рекомендації Ради Європи N R (2002)2 «Про доступ до офіційних документів» : міжнар. док. від 21 лют. 2002 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/994_a33.
Сквірський І. О. Зміцнення правових передумов інституту громадського контролю в Україні як пріоритетне завдання сьогодення. Форум права. 2013. № 2. С. 502–507.
Загальна декларація прав людини: прийнята та проголошена резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 10 груд. 1948 р. № 217 А (ІІІ). Офіційний вісник України. 2008. № 93. Ст. 3103.
Про ратифікацію Конвенції Організації Об’єднаних Націй проти корупції : Закон України від 18 жовт. 2006 р. № 251-V. Офіційний вісник України. 2006. № 44. Ст. 2938.
Про ратифікацію Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля : Закон України від 6 лип. 1999 року № 832-XIV. Офіційний вісник України. 2010. № 3. Ст. 1191.
Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод : Закон України від 17 лип. 1997 р. № 475/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 40. Ст. 263.
Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів : Закон України від 20 трав. 2020 р. № 631-ІХ. Відомості Верховної Ради України. 2020. № 48. Ст. 1512.
Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування : Закон України від 15 лип. 1997 р. № 452/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 38. Ст. 249.
Abstract views: 76 PDF Downloads: 110
- Authors reserve the right to authorship of their own work and transfer to the magazine the right of the first publication of this work under the terms of the Creative Commons Attribution License, which allows other persons to freely distribute published work with mandatory reference to authors of the original work and the first publication of an article in this magazine.
- Authors have the right to enter into separate additional agreements on non-exclusive dissemination of the work in the form in which it was published in the journal (for example, to post an article in the institution's repository or to publish as part of a monograph), provided that the link to the first publication of the work in this journal is maintained.
- The journal's policy allows and encourages the posting of articles by authors on the Internet (for example, in electronic storehouses of institutions or on personal websites), both before the submission of this manuscript to the editorial office and during its editorial processing, as this contributes to the creation of a productive scientific discussion and positively affects the efficiency and dynamics of citing the published work.
