Основні напрями розвитку місцевого самоврядування в Україні

  • О. Чернеженко

    доктор юридичних наук, старший науковий співробітник наукової лабораторії з проблем протидії злочинності навчально-наукового інституту № 1 Національної академії внутрішніх справ, м. Київ

    https://orcid.org/0000-0002-4344-2605

Анотація

Метою статті є виявлення актуальних проблем і питань, пов’язаних із формуванням і розвитком місцевого самоврядування в Україні, а також аналіз концепції місцевого самоврядування та визначення її особливостей. У статті використано комплекс наукових методів: термінологічний, системно-структурний, формально-логічний, порівняльно-правовий. Теоретичне підґрунтя дослідження становлять праці українських та іноземних учених, Конституція України та Європейська хартія місцевого самоврядування. Наукова новизна статті полягає в тому, що в ній здійснено комплексне дослідження засад розвитку місцевого самоврядування у контексті його модернізації та інтеграції, з огляду на останні міжнародні тенденції муніципального управління та внутрішніх соціальних перетворень. Запропоновано рішення для розбудови оперативного й ефективного місцевого самоврядування в Україні. За результатами здійсненого дослідження сформульовано такі висновки: 1) з огляду на досвід інших західноєвропейських країн, питання здійснення економічних, соціальних і політичних реформ в Україні слід розглядати в аспекті європейської інтеграції; 2) для ефективного впровадження цього курсу необхідні такі скоординовані заходи влади на всіх рівнях: здійснення основних інституційних змін; реформування принципів і методів роботи, а також підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації персоналу; надання фінансово-економічних можливостей для стимулювання розвитку місцевого самоврядування; 3) дефектність правових інструментів і брак чіткого фінансового механізму реалізації реформи місцевого самоврядування (остання має формальний, імітаційний характер), корупція в органах державної влади та місцевого самоврядування, несформованість стратегічного бачення розвитку країни це фактори, що стримують модернізацію місцевого самоврядування в Україні.

Ключові слова: місцеве самоврядування; децентралізація; автономія; територіальні громади; демократія; компетенція.

Завантаження

Дані завантаження ще не доступні.

Біографія автора

О. Чернеженко

доктор юридичних наук, старший науковий співробітник наукової лабораторії з проблем протидії злочинності навчально-наукового інституту № 1 Національної академії внутрішніх справ, м. Київ

Посилання

Bordeniuk, V. (2005). Mekhanizm derzhavnoho upravlinnia yak systema orhaniv vykonavchoi vlady ta orhaniv mistsevoho samovriaduvannia [The mechanism of public administration as a system of executive bodies and local governments]. Pravo Ukrainy, Law of Ukraine, 6, 175-182. doi: https://doi.org/10.35546/kntu2308-8834/2020.1.17 [in Ukrainian].

Chernezhenko, O. (2018). Local Self-Government in Ukraine: Current State and Main Directions of Development. Legea si Viata, 138-143.

De Vries, M. (2000). The rise and fall of decentralization: A comparative analysis of arguments and practices in European countries. European Journal of Political Research, (38:2), 193-224. doi: https://doi.org/10.1111/1475-6765.00532.

Himsworth, C. (2015). The European Charter of Local Self-Government: A Treaty for Local Democracy. Edinburgh. doi: https://doi.org/10.3366/edinburgh/9781474403337.001.0001.

Kampo, V. (2002). Shcho take derzhavna munitsypalna polityka? [What is state municipal policy?]. Zlahoda, Harmony, 5(13), 12-16 [in Ukrainian].

Konstytutsiia Ukrainy: vid 28 cherv. 1996 r. No. 254k/96-VR [Constitution of Ukraine from June 28, 1996, No. 254k/96-VR]. (n.d.). zakon5.rada.gov.ua. Retrieved from http://www.president.gov.ua/documents/constitution [in Ukrainian].

Kovbasiuk, Yu., Vashchenko, K., & Tolkovanov, V. (2014). Mistseve samovriaduvannia v Ukraini: suchasnyi stan ta osnovni napriamy modernizatsii [Local self-government in Ukraine: current state and main directions of modernization]. Kyiv: NADU [in Ukrainian].

Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy "Pro skhvalennia kontseptsii reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini": vid 1 kvit. 2014 r. No. 333 [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On approval of the Concept of reforming local self-government and territorial organization of power in Ukraine" from April 1, 2014, No. 333-r]. (n.d.). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-р [in Ukrainian].

Vakulenko, V.M., & Orlatyi, M.K. (2010). Zahalni zasady mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini [General principles of local self-government in Ukraine]. Kyiv: NADU [in Ukrainian].

Zakon Ukrainy "Pro dobrovilne obiednannia terytorialnykh hromad": vid 5 liut. 2015 r. No. 157-VIII [Law of Ukraine "On voluntary association of territorial communities" from February 5, 2015, No. 157-VIII]. (n.d.). zakon4.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/157-19 [in Ukrainian].

Zakon Ukrainy "Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini": vid 21 trav. 1997 r. No. 280/97-VR [Law of Ukraine "On local self-government in Ukraine" from May 21, 1997, No. 280/97-VR]. (n.d.). zakon4.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр [in Ukrainian].


Переглядів анотації: 119
Завантажень PDF: 0 Завантажень PDF: 123
Опубліковано
2021-02-22
Як цитувати
[1]
Чернеженко , О. 2021. Основні напрями розвитку місцевого самоврядування в Україні. Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ. 20, 2 (Лют 2021), 97-102. DOI:https://doi.org/10.33270/04202002.97.
Розділ
Теоретичні та історичні аспекти правознавства