Правовий статус «військовополонений» і «цивільний заручник» у контексті норм міжнародного гуманітарного права та проведення операції Об’єднаних сил (АТО) на Сході України
Анотація
На підставі аналізу норм міжнародного гуманітарного права, правозастосовної практики здійснено міжнародно-правову характеристику понять «комбатант», «некомбатант», «цивільна особа», «жертви війни», «військовополонений», «цивільний заручник». Ці терміни зіставлено з поняттям фізичних осіб, яких під час перебування на законних підставах на території України було захоплено в заручники або в інший спосіб незаконно позбавлено волі, що застосовують у законодавстві України. Досліджено питання необхідності нормативного закріплення поняття «військово-полонений» у нормативно-правових актах України в контексті проведення операції Об’єднаних сил (АТО) із забезпечення національної безпеки й оборони на Сході країни. Метою статті є встановлення можливості застосування до громадян України, що брали (беруть) участь у захисті територіальної цілісності держави на Сході та яких утримують (утримували) у полоні (як заручників), режиму «військовополонений», що відповідав би нормам міжнародного гуманітарного права, відокремлення цього статусу від режиму «цивільний заручник» і закріплення відповідних норм у національних нормативно-правових актах. Методологія. Предметом дослідження обґрунтовано доцільність нормативного закріплення в законодавстві України поняття «військовополонений» і посилання на відповідні норми міжнародного гуманітарного права для міжнародно-правового захисту громадян, які брали участь у забезпеченні національної безпеки й оборони на Сході України та опинилися під владою збройних формувань, правомірність існування яких не визнає Україна. Наукова новизна публікації полягає в тому, що питання статусу військовополонених і цивільних заручників дослідники аналізували переважно в контексті попередніх історичних епох і минулих війн, не охоплюючи сучасних реалій так званих гібридних війн і збройних конфліктів, зокрема подій на Сході України. Зазначене актуалізує необхідність вивчення специфіки використання цих міжнародно-правових режимів у сучасних умовах, оскільки це стосується значної кількості наших співвітчизників, які проти власної волі опинилися у військовому полоні або були незаконно позбавлені волі, серед них заручники, засуджені на тимчасово окупованих територіях України та за її межами. Висновки. Забезпечити ефективний захист у сфері прав людини, зокрема під час збройного конфлікту на східних територіях, наша держава не здатна, з огляду на неузгодженість норм національного та міжнародного гуманітарного права щодо правового статусу захоплених осіб, які озброєні беруть (брали) безпосередню участь у виконанні бойових завдань під час проведення операції Об’єднаних сил (АТО), зокрема статусу військовополоненого в контексті IV Гаазької та ІІІ Женевської конвенцій.
Ключові слова: збройний конфлікт; гібридна війна; комбатант; некомбатант; цивільна особа; жертви війни; військовополонений; міжнародне гуманітарне право; цивільний заручник; антитерористична операція; операція Об’єднаних сил.
Завантаження
Посилання
Алексеев Н. Н. Военный плен и международное право. Юридический вестник. М., 1915. С. 17–33. URL: https://rusneb.ru/catalog/000202_000006_1598640.
Бердяев Н. А. Судьба России. Опыты по психологии войны и национальности. М. : Мысль, 1990. 208 с. URL: http://lib.ru/HRISTIAN/BERDQEW/rossia.txt
Словник української мови : в 11 т. / за ред. І. К. Білодіда. Київ : Наук. думка, 1972. Т. 3. 914 с.
Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), від 8 червня 1977 року : міжнар. док. від 8 серп. 1977 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_199.
Эфесский Г. Все наследие. М. : Ад Маргинем Пресс, 2012. 350 с. URL: http://publ.lib.ru/ ARCHIVES/G/GERAKLIT_Efesskiy/_Geraklit_Efesskiy.html.
Эйзєнхауер Д. Мудрые мысли о войне. URL: http://www.epwr.ru/quotation/txt_430.php.
Грушко М. В. Поняття «військовополонений» в міжнародному гуманітарному праві. Актуальні проблеми держави і права. 2010. Вип. 52. С. 377–387. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/apdp_2010_52_63.
Грушко М. В. Кодифікації правил поводження з військовополоненими: проблеми та перспективи. Молодий вчений. 2016. № 7. С. 233–237. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/molv_2016_7_58.
ІІІ Женевська конвенція про поводження з військовополоненими : міжнар. док. від 12 серп. 1949 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_153.
IV Гаазька конвенція про закони і звичаї війни на суходолі та додатка до неї : міжнар. док. від 18 жовт. 1907 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_222#n2.
IV Женевська конвенція про захист цивільного населення під час війни : міжнар. док. від 12 серп. 1949 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_154.
Калугин В. Ю. Курс международного гуманитарного права. Минск : Тесей, 2006. 496 с. URL: http://www.law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1249245.
Kaminska N., Miroshnichenko I. Legal principles protecting the rights of refugees: current state and perspective development. Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ. 2016. Т. 11. №. 1. С. 111–120.
Kaminska N., Patricha N. Protection of the human rights in armed conflict. Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. 2016. Т. 99. №. 2. С. 19–28.
Каминская Н. В. Влияние глобализационных тенденций на становление региональных правовых систем. Международное право. 2014. № 2. С. 20–33. URL: http://e-notabene.ru/wl/article.10941.html. doi: 10.7256/2306-899.2014.2.10941.
Конституція України : Закон України від 28 черв. 1996 р. № 354к/96-ВР. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/254к/96-вр.
Конвенція про права і обов’язки нейтральних держав та осіб у разі сухопутної війни Гаага : міжнар. док. від 18 жовт. 1907 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_193.
Звичаєві норми міжнародного гуманітарного права / передм. Т. Р. Короткий, Є. В. Лук’янченко ; вступ. ст. М. М Гнатовський. Одеса : Фенікс, 2017. 40 с. URL: http://fsfr.org/wp-content/uploads/2017/06/Zvich_Normi.pdf.
Кравченко І. М. Порівняльно-правове дослідження статусів «військовополонений» і «цивільний заручник» в зв’язку з проведенням Україною операції об’єднаних сил (АТО) щодо забезпечення національної безпеки і оборони, відбиття і стримування збройної агресії РФ в Доцецькій і Луганській областях. Актуальні проблеми права: теорія і практика. 2018. № 2 (36). С. 128–140. URL: http://pravo-snu.lg.ua/Actual-36/Kravchenko128-140.pdf.
Кримінальний кодекс України : Закон України від 5 квіт. 2001 р. № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14.
Манько М. В. «Незаконні комбатанти»: сучасні реалії. Часопис Київського університету права. 2013. № 1. С. 343–348. URL: http://kul.kiev.ua/images/chasop/2013_1/yyyyy/343.pdf.
Словник іншомовних слів / за ред. О. С. Мельничука. 2-ге вид., випр. і доповн. Київ : УРЕ, 1985. 966 с. URL: http://slovopedia.org.ua/42/53408/289318.html.
Міжнародний трибунал для колишньої Югославії. 1998. URL: http://www.icty.org/x/cases/ mucic/tjug/en/981116_judg_en.pdf.
Нестерович В. Ф. Громадські протести на окремих територіях Українського Донбасу протягом весни 2014 року: причини та наслідки. Віче. 2014. № 21. С. 14–17.
Нестерович В. Ф. Іноземне мовлення США у системі американської публічної дипломатії. Віче. 2016. № 7–8. С. 32–36.
Нестерович В. Ф. Верховенство права та забезпечення прав людини на тимчасово окупованих територіях України. Наукові записки НаУКМА. 2017. Т. 200. С. 85–92. (Серія «Юридичні науки»).
Нестерович В. Ф. Практикум з Конституційного права України. Київ : Ліра-К, 2018. 640 с.
Нестерович В. Ф. Децентралізація як конституційний принцип здійснення публічної влади на регіональному та місцевому рівнях. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2019. № 3. С. 47–54. doi: 10.31733/2078-3566-2019-3-54-60.
Пономарьов С. П. Основні напрямки діяльності держави у сфері забезпеченні безпеки та оборони України. Форум Права. 2018 № 2. С. 109–114. doi: http://doi.org/10.5281/zenodo.1288922.
Деякі питання соціальної підтримки осіб, яких було незаконно позбавлено особистої свободи : постанова Кабінету Міністрів України від 31 січ. 2018 р. № 38. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/38-2018-п.
Про правовий статус і соціальні гарантії осіб, які незаконно позбавлені волі, заручники, або засуджені на тимчасово окупованих територіях України та за її межами : проект Закону України від 27 берез. 2018 р. № 8205. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63748.
Шемчук В. В. Інформаційна безпека та інформаційна оборона в контексті розвитку вітчизняної доктрини й законодавчої основи. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. 2019. № 4. С. 31–37. (Серія «Юридичні науки»). doi: https://doi.org/10.32838/1606-3716/2019.4/06.
Сироїд Т. Л. Правова основа політики Європейського Союзу в галузі безпеки: від витоків до сучасності. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2019. № 3. С. 547–60. doi: 10.31733/2078-3566-2019-3-47-54.
Єрошкін М. В. Подія насильницького зникнення як обставина, що підлягає доказуванню. Правовий часопис Донбасу. 2019. № 3. С. 116–122. doi: https://doi.org/10.32366/2523-4269-2019-68-3-116-122.
Заява про принципи, що застосовуються до формування загального звичаєвого міжнародного права Лондонської конференції (2000) Міжнародної юридичної асоціації. URL: https://www.law.umich.edu/ facultyhome/drwcasebook/Documents/Documents/ILA/Report/on/Formation/of/Customary/International/Law.
Про боротьбу з тероризмом : Закон України від 20 берез. 2003 р. № 638-IV. Відомості Верховної Ради України. 2003. № 25. Ст. 180. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/638-15.
Про міжнародні договори України : Закон України від 29 черв. 2004 р. № 1906-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1906-15.
Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областях : Закон України від 18 січ. 2018 р. № 2268-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 10. Ст. 54. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2268-19.
Жаровська І. М. Проблеми впровадження міжнародних стандартів у сферу прав військовополонених. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». 2015. № 813. С. 350–355. (Серія «Юридичні науки»). URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnulpurn_2015_813_57.
Звіт СБУ. URL: https://glavcom.ua/country/politics/obmin-polonenimi-obsje-spodivajetsya-na-bilshe-pozitivnih-novin-u-2020-roci-649966.html.
Переглядів анотації: 336 Завантажень PDF: 1282
- Автори залишають за собою право на авторство власної праці та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, яка дає змогу іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану працю з обов’язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію статті в цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована в журналі (наприклад, розміщувати статтю в репозитарії установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дає змогу і заохочує розміщення авторами в Інтернеті (наприклад, у електронних сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису статті як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє продуктивній науковій дискусії та позитивно впливає на оперативність та динаміку цитування опублікованої роботи.
