Rule of Law Requirements Relating to Access to Justice
Abstract
Access to justice is one of the six consensual elements of the rule of law recorded in the well-known Report On The Rule Of Law, adopted in 2011 by the European Commission For Democracy Through Law (Venice Commission) (hereinafter the 2011 Report). Given the multifaceted nature of the phenomenon, access to justice may be approached from a few different perspectives. The purpose of the article is to distinguish access to justice and similar notions, as well as to formulate author’s list of the rule of law requirements relating to access to justice through analysis of the 2011 Report. Research methodology combined methodological (scientific) approaches (axiological, systemic); general scientific methods to research the subject and build relevant scientific knowledge (analysis, synthesis, abstraction, generalization, comparison, hermeneutic and historical approaches); principles of scientific (philosophical) cognition of the subject (objective, scientific, specific, comprehensive). Works of foreign and national scholars, papers, reports and handbooks on access to justice prepared under the aegis of international organizations as well as international documents (conventions, reports and practical guides, etc.) served as theoretical foundation of the study. The scientific novelty of the article is primarily that the following specific rule of law requirements relating to access to justice were identified: ability to challenge governmental decisions and actions in court; essential role of the judiciary as the guarantor of justice; power of the judiciary to determine which laws are applicable and valid in the case, to resolve issues of fact, and to apply the law to the facts, independence and impartiality of the judiciary; fair and open hearing; reasonable period within which the case is heard and decided; availability of a recognised, organised and independent legal profession able to provide professional legal service; free-of-charge legal aid is provided where necessary; prosecution is an autonomous institution of the State; judicial decisions are effectively enforced and the principle of res judicata is respected. Access to justice cannot be equated with access to a court as an element of the right to a fair trial, guaranteed in Article 6 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. Access to justice should be considered a positive obligation of the State and ensured by the State. Conclusions. Identifying the rule of law requirements relating to access to justice would need a further insight through analysis of the Rule of Law Checklist adopted in 2016 for the rule of law assessment in the European countries) and the ECHR case-law.
Keywords: rule of law; rule of law requirements; access to justice; the right to access to a court; positive obligation of the State.
Downloads
References
Access to Justice – A Right or a Privilege? A Blueprint for Civil Legal Aid in Ireland. Free Legal Advice Centres, 2005. URL: https://www.flac.ie/publications/access-to-justice-a-right-or-a-privilege.
Access to justice as a guarantee of economic, social, and cultural rights. A Review of the standards adopted by the Inter-American system on Human Rights: Organization of American States. Inter-American Commission on Human Rights. OEA/Ser.L/V/II.129. Doc. 4. URL: https://www.cidh.oas.org/countryrep/AccesoDESC07eng/ Accesodescindice.eng.htm.
Access to Justice as a Right? Alberta Civil Liberties Research Centre : [website]. 2014. URL: http://www.aclrc.com/new-page.
Access to Justice : Practice note. 2004. URL: https://www.undp.org/content/dam/aplaws/publication/en/publications/democratic-governance/dg-publications-for-website/access-to-justice-practice-note/Justice_PN_En.pdf.
Airey V. Ireland No. 6289/73: European Court of Human Rights, 9 October 1979. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57420.
Brenninkmeijer A. What are the main aspects of Access to Justice. Conference ‘Improving Access to Public Services’. The Hague, 2007. URL: https://www.innovations.harvard.edu/sites/default/files/69841.pdf.
Битяк Ю. Становлення та шляхи забезпечення доступності правосуддя в адміністративному судочинстві. Вісник Академії правових наук України. 2003. № 1 (32). С. 51–60. URL: http://dspace.nlu.edu.ua/ handle/123456789/4720.
Chan G. The Right of Access to Justice: Judicial Discourse in Singapore and Malaysia. Asian Journal of Comparative Law. 2007. Vol. 2. Issue 1. doi: https://doi.org/10.2202/1932-0205.1036.
On International Access to Justice : Convention from October 25, 1980. URL: https://www.hcch.net/ en/instruments/conventions/status-table/?cid=91.
Currie A. Riding the Third Wave: Rethinking Criminal Legal Aid within an Access to Justice Framework. 2004. URL: https://www.justice.gc.ca/eng/rp-pr/csj-sjc/ccs-ajc/rr03_5/rr03_5.pdf.
Демченко С. Про поняття «правосуддя» і «доступність правосуддя». Вісник Академії правових наук України. 2010. № 2. С. 96–102.
Effective Access to Justice. Study for the PETI Committee: European Parliament. Directorate General for Internal Policies, Policy Department C: Citizens’ Rights and Constitutional Affairs, Committee on Petitions. 2017. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2017/596818/IPOL_STU(2017)596818_EN.pdf.
Access to justice as a human right / F. Francioni (Ed.). New York : Oxford University Press ; Academy of European Law, European University Institute, 2007. Collected courses of the Academy of European Law ; XVI/4.
Фулей Т. І. Сучасні загальнолюдські принципи права та проблеми їх впровадження в Україні : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01. Київ, 2003. 20 c.
Garth B., Cappelletti M. Access to Justice: The Newest Wave in the Worldwide Movement to Make Rights Effective. Buffalo Law Review. 1978. Vol. 27 (2). Р. 181–292. URL: https://www.repository.law.indiana.edu/cgi/ viewcontent.cgi?article=2140&context=facpub.
Garth B., Cappelletti M. Foreward: Access to Justice as a Focus of Research. Windsor Yearbook of Access to Justice. 1981. Vol. I. Р. IX–XXV. URL: http://www.repository.law.indiana.edu/facpub/1131.
Golder V. the United Kingdom No. 4451/70: European Court of Human Rights, 21 February 1975. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57496.
Government of Justice Canada. Expanding Horizons: Rethinking Access to Justice in Canada : Proceedings of a National Symposium. Ottawa, 2001. URL: https://www.justice.gc.ca/eng/rp-pr/csj-sjc/jsp-sjp/op00_2-po00_2/op00_2.pdf.
Guide on Article 6 of the European Convention on Human Rights. Right to a fair trial (civil limb). European Court of Human Rights, 2019. URL: https://echr.coe.int/Documents/Guide_Art_6_ENG.pdf.
Handbook on European law relating to access to justice: European Union Agency for Fundamental Rights and Council of Europe. Luxembourg : Publications Office of the European Union, 2016.
Hughes P. Defining Access to Justice: The Charter and the Courts (And the Law Commission of Ontario). 2011.
Natl J Const L 119.
Ефремова Н. Н. Процессуальные средства обеспечения доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (в контексте международно-правовых стандартов) : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.15. Саратов, 2005. 32 с.
Иванов В. И. Проблемы реализации и процессуальные гарантии конституционного права потерпевших на доступ к правосудию и судебную защиту : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09. Самара, 2004. 22 с.
Johnson E. Jr. Equal Access to Justice: Comparing Access to Justice in the United States and Other Industrial Democracies. Fordham International Law Journal. 2000. Vol. 24. Issue 6. Article 5. P. 83–110. URL: https://ir.lawnet.fordham.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1780&context=ilj.
Христова Г. Доктрина позитивних зобов’язань держави у сфері прав людини: основні аспекти розуміння. Право України. 2019. № 6. С. 100–118. doi: 10.33498/louu-2019-06-100.
Христова Г. Позитивні зобов’язання держави у сфері прав людини як новий напрям дослідження у вітчизняній теоретичній юриспруденції. Вісник Академії правових наук України. 2012. № 2 (69). С. 30–41.
Конвенція про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля (Орхуська конвенція) : міжнар. док. від 25 черв. 1998 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_015.
Конвенція про права осіб з інвалідністю (Конвенція про права інвалідів) : міжнар. док. від 13 груд. 2006 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_g71.
Корпен А. С. К вопросу о содержании права на доступ к правосудию. Журнал Высшей школы экономики. 2016. № 2. С. 111–121. (Серия «Право»). doi: 10.17323/2072-8166.2016.2.111.121.
Козюбра М. І. Принципи верховенства права і правової держави: єдність основних вимог. Наукові записки. 2007. Т. 64. С. 3–9. (Серія «Юридичні науки»).
Leach N. The Paralegal and the Right of Access to Justice in South Africa. 2018. URL: http://hdl.handle.net/11394/5801.
Лужанський А. В. Конституційна природа права на доступ до правосуддя в Україні. Вісник Верховного Суду України. 2010. № 10. С. 45–48.
Лужанський А. В. Основні ознаки конституційно-правового механізму гарантій права на доступ до правосуддя. Вісник Вищої ради юстиції. 2012. № 1 (9). С. 44–59.
Venice Commission’s «Rule of Law Checklist». Report / Rapporteur: P. A. Manoux. Draft resolution : Council of Europe. Parliamentary Assembly. Provisional version. Committee on Legal Affairs and Human Rights, 2007.
Марочкiн I. Є. Доступність правосуддя та гарантії його реалізації. Судова реформа в Україні: проблеми i перспективи : матеріали наук.-практ. конф. (Харків, 18–19 квіт. 2002 р.). Харків : Юрінком Інтер, 2002. С. 31–34.
Масаладжиу Р. М. Проблемы обеспечения доступности правосудия на стадии надзорного производства в гражданском и арбитражном процессах : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.15. М., 2009. 34 с.
Мірило правовладдя : коментар. Глосарій. Європейська комісія «За демократію через право» (Венеційська комісія). Страсбург, 18 берез. 2016 р. Дослідження № 711/2013. CDL-AD(2016)007.
Мокрицька І. Я. Доступність правосуддя як шлях до забезпечення права на судовий захист у кримінальному процесі: науково-теоретичний аспект. Часопис Національного університету «Острозька академія». 2015. № 1 (11). (Серія «Право»). URL: http://lj.oa.edu.ua/articles/2015/n1/15miynta.pdf.
Mossman M. J. The Charter and Access to Justice in Canada / in D. Schneiderman, K. Sutherland. Charting the Consequences: The Impact of Charter Rights on Canadian Law and Politics. Toronto : University of Toronto Press Incorporated, 1997.
Nyenti M. Access to justice in the South African social security system: Towards a conceptual approach. De Jure (Pretoria). 2013. Vol. 46. No. 4. P. 901–916. URL: http://www.scielo.org.za/pdf/dejure/v46n4/04.pdf.
Овчаренко О. М. Доступність правосуддя та гарантії його реалізації : монографія. Харків : Право, 2008. 304 с.
Palombella G. Potential and Paradox of Access to Justice As a 'Right to Law'. July 23, 2019. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3425322.
Pickup A. Top legal aid and access to justice cases of recent years. Public Law Project North Conference, 2018. URL: https://publiclawproject.org.uk/wp-content/uploads/2018/08/Top-legal-aid-and-access-to-justice-cases-of-recent-years.pdf.
Plantilla J. R. Human Rights Based Approach to Access to Justice. FOCUS. 2010. Vol. 60. URL: https://www.hurights.or.jp/archives/focus/section2/2010/06/human-rights-based-approach-to-access-to-justice.html.
Постанова Великої Палати Верховного Суду від 28 квіт. 2020 р., справа № 607/15692/19, провадження № 14-39 цс 20. Єдиний державний реєстр судових рішень : [сайт]. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/89252075.
Приходько И. А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.15. М., 2005. 52 с.
Принцип верховенства права: проблеми теорії та практики : монографія / П. М. Рабінович, О. М. Луців, С. П. Добрянський та ін. Львів : Сполом, 2016. 200 с.
Rares S. Is Access to Justice a Right or a Service? June 26, 2015. URL: https://www.fedcourt.gov.au/digital-law-library/judges-speeches/justice-rares/rares-j-20150626.
Руденко А. В. Реалізація принципу доступності в адміністративному судочинстві. Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского. 2008. Т. 21 (60). № 2. С. 125–129. (Серия «Юридические науки»).
Сакара Н. Проблема доступності правосуддя у цивільних справах : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03. Харків, 2006. 22 с.
Сакара H. Право на доступ до правосуддя у цивільних справах: правові позиції Європейського суду з прав людини та національний контекст. Право України. 2018. № 10. С. 64–85. doi: 10.33498/louu-2018-10-064.
Сакара Н. Ю. Проблема доступності правосуддя у цивільних справах : монографія. Харків : Право, 2010. 256 с.
Савранчук Л. Л. Проблеми забезпечення доступності правосуддя в адміністративному судочинстві. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. 2019. № 1. С. 150–153.
Sharp G. The Right of Access to Justice Under the Rule of Law: Guaranteeing an Effective Remedy. University of Saskatchewan College of Law, 2016. URL: https://ciaj-icaj.ca/wp-content/uploads/page/2016/05/the-rule-of-law-and-the-right-to-effective-access.pdf.
Шевчук С. Концепція позитивних обов’язків держави у практиці Європейського суду з прав людини. Право України. 2010. № 2. С. 55–64.
Сидоров В. В. Надзорное производство в уголовном процессе как средство обеспечения права на доступ к правосудию : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09. Краснодар. 2011. 26 с.
Смокович М. І. Проблеми доступності до правосуддя в адміністративному судочинстві. Вісник Вищої ради юстиції. 2012. № 2 (10). С. 16–30.
Соломахіна О. М. Огляд питань доступності правосуддя у сучасній науці цивільного процесуального права. Цивільне судочинство у світлі судової реформи в Україні : матеріали круглого столу (Одеса, 16 трав. 2015 р.). Одеса : Фенікс, 2015. С. 55–59. URL: http://hdl.handle.net/11300/5788.
Сверба Ю. І. Доступ до правосуддя як елемент верховенства права. Альманах права. 2019. Вип. 10. С. 236–240. doi: 10.33663/2524-017X-2019-10-236-240.
Temple J. Access to Justice, A Human Right. January 30, 2019. URL: https://onejustice.org/2019/01/access-to-justice-a-human-right.
Toohey L., Moore M., Dart K., Toohey D. Meeting the Access to Civil Justice Challenge: Digital Inclusion, Algorithmic Justice, and Human-Centered Design. Macquarie Law Journal. 2019. Vol. 19. P. 133–156. doi: 10.2139/ssrn.3438538.
Верба І. Право на доступ до правосуддя та його юридичне забезпечення: загальноправова характеристика : дис… канд. юрид. наук : 12.00.01. Запоріжжя, 2016. 225 с.
Верховенство права : доповідь / Європейська комісія «За демократію через право» (Венеційська комісія). Страсбург, 4 квіт. 2011 р. Доповідь № 512/2009. CDL-AD(2011)003rev. Право України. 2011. № 10.
С. 168–184.
Жукова О. В. Проблемы обеспечения доступности правосудия на стадии надзорного производства в гражданском и арбитражном процессах : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.15. Тверь, 2005. 28 с.
Abstract views: 1209 PDF Downloads: 550
- Authors reserve the right to authorship of their own work and transfer to the magazine the right of the first publication of this work under the terms of the Creative Commons Attribution License, which allows other persons to freely distribute published work with mandatory reference to authors of the original work and the first publication of an article in this magazine.
- Authors have the right to enter into separate additional agreements on non-exclusive dissemination of the work in the form in which it was published in the journal (for example, to post an article in the institution's repository or to publish as part of a monograph), provided that the link to the first publication of the work in this journal is maintained.
- The journal's policy allows and encourages the posting of articles by authors on the Internet (for example, in electronic storehouses of institutions or on personal websites), both before the submission of this manuscript to the editorial office and during its editorial processing, as this contributes to the creation of a productive scientific discussion and positively affects the efficiency and dynamics of citing the published work.
