Діяльність органів контролю Української держави й УСРР під час ревізій у справах цукрової монополії та перевірок цільового використання коштів, виділених на організацію влади в умовах воєнної кампанії 1918–1919 років
Анотація
Метою статті є аналіз результатів діяльності органів контролю Української держави й УСРР під час ревізій у справах цукрової монополії та перевірок цільового використання коштів, виділених на організацію влади в умовах воєнної кампанії 1918–1919 років, а також висвітлення законодавчих підстав і недоліків нормативно-правового регулювання такої діяльності. Методологія. У процесі дослідження використано історико-правовий, порівняльно-правовий методи, наукові методи аналізу й індукції. Емпіричним підґрунтям цієї публікації стали архівні справи фондів Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Міністерства фінансів Української держави, Народного комісаріату робітничо-селянських інспекцій УСРР, що знаходяться в Центральному державному архіві вищих органів влади й управління України. Наукова новизна. У статті вперше здійснено історико-правовий, порівняльно-правовий аналіз нормативно-правових положень діяльності органів (установ) державного контролю Української держави та Національного комітету державного контролю УСРР на першому етапі його діяльності. Результати ревізій, які вперше висвітлено в цій публікації, мають історичну цінність і засвідчують істотний вплив воєнно-політичної ситуації на дотримання правового режиму на теренах України в період 1918–1919 років. Висновки. На підставі здійсненого дослідження результатів ревізій у справах цукрової монополії, діяльності військового (польового) контролю з’ясовано, що нормативно-правове, організаційне та кадрове забезпечення діяльності органів (установ) державного контролю Української держави надавало можливість проводити фактичні ревізії, результати яких використовували в кримінальному судочинстві тих часів. Якщо за результатами ревізій було з’ясовано, що здійснені незаконні реквізиції цукру окремими військовими владами союзних центральних держав, то органи поліції не проводили кримінально-правову оцінку таких дій, а матеріали ревізій направляли до Міністерства закордонних справ для дипломатичного вирішення. На підставі результатів однієї з ревізій, проведеної польовим контролем, було викрито факти наявності секретних видатків на підкуп німецьких офіцерів і солдатів в останні дні існування Української держави.
Ключові слова: державний контроль; ревізія; фінансовий контроль; дізнання; Українська держава; УСРР; цукрова монополія.
Завантаження
Посилання
Дубницький В. Ю., Лукін В. О. Історія розвитку державного фінансового контролю в Російській імперії
(1705–1917 рр.). Бізнес Інформ. 2015. № 5. C. 292–300.
Конституция Украинской Социалистической Советской Республики : принята на Съезде советов в документах (1917–1922). М. : Госюриздат, 1960. Т. II.
Устав уголовного судопроизводства. 1864 р. Конституция Российской Федерации : [сайт]. URL: http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/3137.
Тарасов А. М. Становление государственного контроля в Советской России. Труды Академии управления МВД Российской Федерации. 2018. № 4 (48). С. 98–107.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 2196, оп. 1, спр. 139.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 2196, оп. 1, спр. 56.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 2199, оп. 1, спр. 280.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 2199, оп. 1, спр. 289.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 2199, оп. 1, спр. 301.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 2199, оп. 1, спр. 302.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 2199, оп. 1, спр. 303.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 2с/2, оп. 1, спр. 415.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 2с/2, оп. 1, спр. 849.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 3363c, оп. 3, спр. 8.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 3365, оп. 3, спр. 35.
Центральний державний архів вищих органів влади та управління України. Ф. 3690, оп. 1, спр. 1.
Власова Н. А. Дізнання і скорочене досудове провадження: історичний аспект. Науковий вісник Мукачівського державного університету. 2007. № 3 (8). С. 40–42.
Свод законов Российской империи. URL: http://pravo.gov.ru/ips/svod.
Переглядів анотації: 99 Завантажень PDF: 122
- Автори залишають за собою право на авторство власної праці та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, яка дає змогу іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану працю з обов’язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію статті в цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована в журналі (наприклад, розміщувати статтю в репозитарії установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дає змогу і заохочує розміщення авторами в Інтернеті (наприклад, у електронних сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису статті як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє продуктивній науковій дискусії та позитивно впливає на оперативність та динаміку цитування опублікованої роботи.
